Правительство РФ поддержало концепцию закона о создании Национальной платежной системы

Но предлагает включить в него положение о расчетно-клиринговом центре, подчиняющемся ЦБ.

 

 

МОСКВА, 18 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Правительство РФ поддержало концепцию депутатского законопроекта о поправках в закон "О национальной платежной системе". При этом кабмин предложил доработать документ, включив него пункты о создании расчетно-клирингового центра, который будет подчиняться напрямую Банку России, и усилении ответственности операторов платежных систем.

Отзыв правительства на законопроект, принятый Госдумой в первом чтении 4 апреля, опубликован на официальном сайтеправительства РФ.

Проект документа направлен на обеспечение бесперебойности переводов денежных средств в рамках национальной платежной системы (НПС) РФ. "Концепция законопроекта правительством поддерживается. Вместе с тем, к нему имеются замечания", - отмечается в отзыве.

Правительство предлагает при подготовке проекта закона к рассмотрению во втором чтении усилить ответственность операторов платежных систем, дополнив законопроект требованием об обязанности оператора обеспечивать бесперебойность функционирования платежной системы, а также незамедлительно информировать Банк России, участников платежной системы о случаях приостановления (прекращения) оказания услуг по переводу средств. Кабмин также считает необходимым предусмотреть повышение имущественной ответственности оператора расчетной системы.

"При доработке законопроекта целесообразно предусмотреть нормы, направленные на включение рубля в перечень расчетных валют платежной системы CLS и непосредственно предусматривающие возможность прямого участия в платежной системе РФ иностранных банков, иностранных финансовых организаций, выполняющих функции центральных платежных клиринговых контрагентов", - указывается в отзыве кабинета министров.

Кроме того, при доработке законопроекта правительство предлагает закрепить в нем требования к национальной системе платежных карт, ее правовой статус, функции и особенности регулирования Центробанком. "Также необходимо включить в законопроект положение о создании расчетно- клирингового центра в форме открытого акционерного общества, 100%акций которого принадлежит Банку России", - подчеркивают в кабмине.

Правительство РФ поддерживает представленный законопроект при условии его доработки ко второму чтению.

Законопроект об НПС, подготовленный комитетом Госдумы по финансовым рынкам, стал реакцией на действия Visa и MasterCard, которые в конце марта заблокировали карты банка "Россия" (подпал под санкции США) и СМП-банка (под санкции подпали владельцы 76% его акций Борис и Аркадий Ротенберги).

Суть поправок состоит в том, чтобы ни оператор системы, ни оператор ее инфраструктуры, ни расчетные центры не могли отказаться от перевода средств. Исключение - нарушение правил платежной системы или требования российских законов. Предлагается запретить размещение операционных и платежных клиринговых центров за рубежом.